VietCong tapo kreko partizanų jėga. Didelė dalis jų ginklų ir įrangos buvo perimta iš vyriausybės karių. Kadangi VietCong augo daug, jie galėjo išieškoti Tribute mokėjimus ir sugauti vyrų iš kaimų jie kontroliuojamų.
Counter-partizanų pastangas
Pietų Vietnamo vyriausybė pajėgos, kenčia nuo žemos moralės ir aukšto dezertyravimo norma, blogai reikėjo paramos. 1961 Prezidentas Kenedis dedamas Amerikos patarėjų bataliono lygmens iš ARVN jėgų ir leido jiems kartu ARVN vienetų operacijų. Vienas JAV oro pajėgų padalinys buvo išsiųstas mokyti Pietų Vietnamiečių pilotai. JAV pilotai pradėjo vežti Vietnamo karius kovoti vietose sraigtasparniu ir kitų tipų orlaiviams. Tuo pačiu metu, mažus JAV specialiųjų pajėgų komandos buvo išsiųstas organizuoti kalnų gentys, kad jie galėtų atsispirti VietCong. Iki 1962 4000 Jungtinės Amerikos Valstijos kariniai patarėjai buvo Pietų Vietname.
Sąjungininkų pajėgos, tačiau liko per mažai nugalėti partizanus. VietCong gaudavo vyrai ir tiekimą iš Šiaurės Vietname per Ho Chi Minh Trail, džiunglės takas, kad kirto per kaimyninės Laosas.
Tarp VietCong vilionių užkariauti Pietų Vietname valstiečiai pažadai savo žemę , mokesčių lengvata, ir išsiuntimas iš Amerikos "imperialistų". Pietų Vietnamo vyriausybė taip pat pripažino, kad valstiečių ištikimybės svarbą. Programos buvo įsteigti duoti valstiečiai savo žemę ir apsaugoti juos nuo VietCong reidus. Tačiau daugelis valdininkų, kurie administruojamų programų buvo sugadintas arba abejingi, ir veiksmingai administratoriai buvo taikiniai nužudymas, kurį VietCong.
Diem nuverstas
Kadangi VietCong sustiprėjo, vyriausybė vis labiau represinis. 1963 Diem buvo nuverstas per karinį perversmą. Politinė suirutė po ir žmonių pasitikėjimą valdžia ir toliau nuslysti. Karo pastangų vyriausybės neveiksmingos ir kaimo vis krito į VietCong.
1964 m pasirodė dar neskatina Pietų Vietnamiečių jėgų. Daugiau nei 100.000 savo karių apleido per metus, o VietCong įdarbinimas buvo paspartintas pietus ir infiltracija iš šiaurės padidėjo. Vyriausybė buvo rimtai susilpnėjimu, todėl JAV padidinti savo pagalbą.
Įlanka Tonkin Incidentas
rugpjūtį, 1964, du JAV karinio jūrų laivyno griovėjai
